Новый договор с Америкой

Issue #776, Author: Григорий Гуревич

предлагает Ньют Гингрич, бывший спикер Палаты Представителей

В 1994 г. Ньют Гингрич, один из лидеров республиканцев в Конгрессе, вместе со своими близкими соратниками разработал документ, который получил название «Договор с Америкой». Этот документ был передан затем руководству республиканской партии, а также её лидерам на местах. Обсуждение «Договора» и его доработка проводились внутри партии. Готовый документ был обнародован за 6 недель до промежуточных выборов 1994 г. В то время президентом страны был Билл Клинтон.

В «Договоре с Америкой» республиканская партия брала на себя ряд обязательств перед страной, которые обещала выполнить в случае победы на этих выборах. В документе были сформулированы проблемы, волновавшие американцев в те годы, и предложены пути их решения. «Договор» был написан просто и ясно и быстро стал популярным среди избирателей. В то время республиканцы были в меньшинстве в Конгрессе. На выборах 1994 г. республиканская партия одержала убедительную победу, завоевав 54 места в Сенате и впервые за 40 лет большинство в Палате представителей. Гингрич был выбран спикером Палаты представителей.

Недавно Гингрич выступил с предложением разработать подобный документ снова. В нем, как и в первом, должны быть изложены предложения, а не обещания, с которыми республиканцы пойдут на промежуточные выборы 2010 г. В отличие от прошлого «Договора», новый документ Гингрич предлагает обсуждать не только внутри республиканской партии, но и среди широких слоёв избирателей. Он считает также, что республиканская партия должна изменить свой имидж: вместо оппозиционной стать альтернативной. Республиканцам, по его мнению, следует не столько критиковать демократов, сколько предлагать альтернативные решения обсуждаемых проблем.

Новый документ, который Гингрич предварительно назвал «Обязательства перед Америкой», состоит из 10 пунктов с обоснованием каждого из них.


Работа, работа и ещё раз работа.
Это ключевой пункт «Обязательств». Для решения этой проблемы предлагается снижение налогов по пяти направлениям (five tax cuts): 50% на зарплату работника и на работодателя в течение двух лет; 100% на расходы, связанные с покупкой или модернизацией оборудования и технологий для малого бизнеса; отмена налога на доход с любых вложений, чтобы противостоять Китаю; уменьшение корпоративного налога до 12,5%; отмена налога на наследство и принятие ‘’No Cost Stimulus Act of 2009’’ (H.R.1431), предложенного республиканцами в Палате представителей. По данным опроса CBS News, 59% американцев считают, что снижение налогов на бизнес является более эффективным способом создания рабочих мест, чем правительственные траты на это. Против высказался лишь 21% принявших участие в обсуждении.

Сбалансированный бюджет.
Американцы обеспокоены, что $2 трлн. наших долговых обязательств находятся в Китае. Сбалансированный бюджет необходим для подъёма экономики. Его следует сбалансировать за счёт уменьшения правительственных трат и продажи государственной собственнoсти частному бизнесу. Ликвидация расточительства, коррупции и замена сегодняшнего плохого правительства новым, более эффективным, должны проводиться республиканцами с опорой на местные органы власти и 10-ю Поправку к Конституции. Сейчас правительство располагает слишком большой властью и создаёт слишком много бюрократов, политиков и лоббистов, оказывающих чересчур ощутимое влияние на него. Создание эффективного правительства возможно в результате возврата к традициии Томаса Джефферсона, а именно: передача власти, ответственности и денег (меньше программ, меньше налогов и больше свободы) штатам и муниципалитетам. Все неконституционные «цари» Барака Обамы должны быть ликвидированы.

Гингрич напоминает, что, когда он был спикером Палаты представителей, рост расходов в среднем составлял 2,9% в год, включая расходы на пособия. Это был самый маленький рост бюджета со времён Калвина Кулиджа в 1920-х годах. В результате страна имела в течение 4-х лет сбалансированный бюджет при первом снижении налогов за 16 лет и полностью выплатила федеральный долг в размере $405 млрд.


Американский энергетический план. Для создания рабочих мест и сохранениия национальной безопасности республиканцы должны предложить новый контракт: «American Energy Plan», похожий на модель Боухнера «All of the Above» от 2008 г. Гингрич убеждён, что мы должны вернуться к производству энергии в Америке, чтобы сохранить деньги и рабочие места дома и ликвидировать угрозу со стороны диктаторских режимов и террористов. (см. www.americansolutions.com/energy). Инициативы, направленные на быстрое развитие новых энергетических технологий, не должны наказываться налогами и новой бюрократией. «И, наконец, - пишет Гингрич, - позвольте заявить без каких-либо колебаний: республиканцы должны быть против любых попыток администрации использовать Environmental Protection Agency как бюрократическую диктатуру при производстве энергии».


Реформа работы Конгресса. Это может оказаться одним из наиболее спорных вопросов. Ясно, что американцы не доверяют республиканцам почти так же, как они опасаются демократов. Реформа работы Конгресса, в том числе и реформа утверждения расходов, должны рассматриваться республиканцами не как обещания, а как реальные изменения, предложенные партией, потерпевшей поражения в 2006 г. и 2008 г. Большая открытость и ответственность в работе Конгресса – историческое право страны и совпадает с интересами народа. Реформа должна включать в себя законопроект, требующий, чтобы завершающий вариант рассматриваемых законов выставлялся на всеобщее обозрение не менее, чем за 72 часа до голосования.


Судебная реформа. Судебная реформа должна серьезно снизить стоимость здравоохранения и улучшить условия для создания рабочих мест в нашей стране. The Congressional Budget Office уже признал, что республиканский законопроект Палаты представителей по поводу malpractice сохранит миллиарды долларов. Эта реформа получит широкую поддержку американцев и покажет, что демократы защищают интересы судебных адвокатов, а не народа.


Реальная реформа здравоохранения. Медицинская реформа, направленная на уменьшение стоимости медрасходов с сохранением индивидуальных прав и ответственности, очень популярна. И она крайне необходима. Страна хочет нанести поражение Obamacare, но также хочет действительно улучшить медицинскую систему. В The Center for Health Transformation содержится большое количество идей и предложений о сохранении здоровья, предупреждении заболеваний, борьбе с хроническими заболеваниями, реформе оплаты медицинского обслуживания, ликвидации обмана, улучшении медобслуживания и новой, более эффективной медицинской системе, не требующей высоких налогов, раздутого штата правительства и многочисленной бюрократии. (см. www.healthtransformation.net).


Каждый ребёнок должен иметь возможность получить лучшее образование. Снижение качества образования – одна из значительных угроз для американской экономики и национальной безопасности. Должны быть проведены такие изменения в системе образования, которые будут стимулировать американцев всех возрастов учиться тому, что является продуктивным в мировой экономике, и принимать участие в развитии и создании научных и технологических новшеств, чтобы быть самой безопасной и сильной страной в мире. Школьный успех приходит, когда деньги на обучение не оседают в центральных офисах, а доходят до учащегося прямо в школу, которую выбрали родители. Эта соревновательная модель ведёт нас к лучшим школам и инновационным центрам страны. Школьная монополия, которая крадёт ресурсы, означает, что учащиеся не могут получить лучшее образованиие. Это неудачная модель. Каждый штат должен гарантировать, что вложения в обучение будут направлены учащимся непосредственно в школу и что школы смогут свободно нанимать или увольнять своих работников и делать всё для достижения наибольших успехов в обучении своих подопечных. Родителям, чьи дети находятся в этих школах, должна быть немедленно предоставлена возможноть выбора. Об этом можно узнать в the American Solution Learning Project, посетив www.americansolution.com/education.


Защита религиозных свобод. Сегодня антирелигиозные, секулярные левые занимают агрессивную позицию в законодательных органах, судах и среди бюрократии. Гингрич считает, что наши религиозные свободы находятся под угрозой: можно вспомнить многое, от похода ACLU против установки в различных местах символов христианства до решения девятого окружного суда против формулировки «Один народ под Богом». Иудейско-христианское наследие лежит в основе американского общества. Гингрич пишет о кинофильме «Девять дней, которые изменили мир», посвященном посещению папой Иоаном Павлом II Польши. Этот фильм был сделан Гингричем и его женой. При показе фильма в Америке аудитория в зале остро реагировала на сцены, в которых представители тогдашнего диктаторского режима в Польше запрещали восстанавливать разрушенные кресты, а также молиться в школах. Зрители соотносили эти сцены с тем, что происходит сейчас в США. По мнению Гингрича, Америке нужен закон о праве на религиозную свободу и свободу совести, который заблокирует любую попытку убрать Бога из общественной жизни и принудить религиозного человека делать то, что противоречит его вере и совести.


Защита американцев, «нет» - правам террористов. Жизни американцев более важны, чем права террористов. Департамент юстиции следует заставить, чтобы он защищал и отстаивал право американцев на жизнь, а не права террористов. Законопроект, закрывающий все денежные потоки для протеррористических организаций и групп, будет хорошим шагом в правильном направлении.


Защита американцев – важнейшая работа правительства. Национальная безопасность потребует больше средств, чем левые готовы потратить на неё. Бюджетное финансирование национальной безопасности будет обеспечивать восстановление наших капитальных вложений в наиболее могущественные оборонительные силы в мире. Гингрич напоминает, что, когда он был спикером Палаты представителей, Америка увеличила финансирование своей обороны и разведовательных служб при сохранении сбалансированного бюджета. Позже Комиссия 9/11 одобрила такую политику.

В заключение Гингрич пишет, что этот документ, готовящийся к сентябрю 2010 г., будет мощным стимулом объединения тех, кто устал от коррупции и безудержных трат в Вашингтоне и от секулярно-социалистической коалиции с чуждыми взглядами, стремящейся радикально изменить Америку.


P.S. Уважаемые читатели! Пока этот материал готовился к публикации, в штаб Гингрича уже поступило много предложений. Было отобрано 21 из них и помещено на сайте www.ContractfromAmerica.org . Поднятые в «Договоре» Гигрича вопросы настолько важны, что заслуживают и нашего с вами участия. Вы можете выйти на этот вебсайт и выбрать 10 предложений, которые, по Вашему мнению, важнее других. Выскажите свое мнение на сайте или напишите нам. Мы постараемся перевести самые интересные предложения на английский и отправить их Н. Гингричу.